医改进行时缺少抓手——“一体化”探索曾经全军覆没其实，“乡村卫生服务一体化”管理算不上是新事物，早在1986年，福建省福鼎县秦屿镇

今年年初，河南省卫生厅提出：“力争到2011年年底，实行乡村卫生服务一体化管理的村卫生室达到60%以上。原则上，实施基本药物制度试